Por: Maed Sánchez Vargas
Especialista en Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Desarrollo de ALAC | Yanacocha
Un problema recurrente en los proyectos de desarrollo social dirigido a cambiar comportamientos es la medición, si partimos de la premisa “todo lo que no se mide no se puede gestionar”. Por ello, es importante promover prácticas, técnicas y herramientas que nos permitan cumplir este objetivo. En este marco es que se promueve la implementación de la Línea de Base.
¿Cómo sabes cuánto lograste, si no sabes de dónde partiste?, es la pregunta que todas las organizaciones que dedican sus esfuerzos a la implementación de proyectos deben responder de manera pertinente. Sin embargo, muchas intervenciones de desarrollo omiten esta buena práctica, lo que genera dificultades al momento de medir los resultados de la intervención.
La Línea de Base, es un tipo de evaluación, que sirve para realizar la adecuada gestión de nuestra iniciativa. Se inserta dentro del ciclo de vida de un proyecto de desarrollo que según la metodología del marco lógico tiene tres etapas: diseño, monitoreo y evaluación.
Este instrumento permite validar los indicadores establecidos durante la etapa de diseño, se realiza como parte de actividades prevista en la etapa de ejecución. Es decir, es el puente entre la fase de diseño y ejecución de un proyecto. Este estudio debe ser una de las primeras actividades de la implementación, recogiendo el estado inicial de los indicadores de impacto, de efecto y producto que la intervención se propone. Así mismo, tiene alta importancia al momento de realizar evaluaciones ex post del proyecto, como la evaluación de resultados y la evaluación de impacto; en la primera de ellas se establecen criterios de eficiencia, efectividad, sostenibilidad, pertinencia, e impacto, mientras que, en la segunda, lo que se trata de determinar qué cambios son atribuibles a la iniciativa.
Para la construcción de la Línea de Base se puede utilizar una metodología cuantitativa o cualitativa; este proceso tiene que estar dirigido a recoger el estado inicial de los indicadores definidos en el diseño del proyecto.
La Línea de Base puede ser realizada por el equipo del proyecto o estar tercerizada de acuerdo a la dimensión (tiempo, costo y alcance) del proyecto; sin embargo, se recomienda que la realice un tercero.
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